應(yīng)急中心是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要組織機(jī)構(gòu)，需要具備以下功能需求：

實(shí)時(shí)感知突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展和影響，通過(guò)多種渠道收集、處理、分析和發(fā)布事件信息，提高應(yīng)急情報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事件類型、等級(jí)和規(guī)模，動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各級(jí)各部門的應(yīng)急行動(dòng)，提高應(yīng)急處置的效率和效果。

充分利用現(xiàn)有的通信資源，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、下級(jí)執(zhí)行單位、現(xiàn)場(chǎng)救援人員、社會(huì)力量等的多媒體（語(yǔ)音、視頻、數(shù)據(jù)）通信聯(lián)絡(luò)和可視化指揮調(diào)度，提高應(yīng)急指揮的靈活性和協(xié)同性。

積極開展應(yīng)急會(huì)商，邀請(qǐng)相關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)和部門參與事件分析、評(píng)估和決策，提高應(yīng)急指揮的科學(xué)性和權(quán)威性。

及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布權(quán)威的事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

系統(tǒng)概述

應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)是一套基于云計(jì)算、人工智能、融合通信等技術(shù)的應(yīng)急管理信息化系統(tǒng)，旨在為應(yīng)急中心提供全方位、全流程、全業(yè)務(wù)的應(yīng)急指揮解決方案。系統(tǒng)通過(guò)對(duì)事件信息的采集、處理、分析和發(fā)布，實(shí)現(xiàn)指揮決策、指揮調(diào)度、信息共享、資源調(diào)配、指揮協(xié)同等功能，提高應(yīng)急中心的應(yīng)急指揮能力、應(yīng)急情報(bào)能力、應(yīng)急協(xié)同能力和應(yīng)急服務(wù)能力，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障社會(huì)安全和公共利益。系統(tǒng)主要由事件接報(bào)模塊、信息管理模塊、預(yù)案管理模塊、指揮調(diào)度模塊、會(huì)商決策模塊和信息發(fā)布模塊組成，支持多種通信方式和終端設(shè)備的接入，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、下級(jí)執(zhí)行單位、現(xiàn)場(chǎng)救援人員、社會(huì)力量等的多媒體（語(yǔ)音、視頻、數(shù)據(jù)）通信聯(lián)絡(luò)和可視化指揮調(diào)度。系統(tǒng)具有功能完善、界面友好、操作簡(jiǎn)便、兼容性強(qiáng)、安全可靠、智能精準(zhǔn)等特點(diǎn)，是應(yīng)急中心的核心支撐系統(tǒng)。

系統(tǒng)功能

系統(tǒng)功能主要包括以下幾個(gè)方面：

事件接報(bào)：系統(tǒng)能夠通過(guò)電話、短信、郵件、網(wǎng)絡(luò)等多種方式接收事件報(bào)告，并對(duì)事件進(jìn)行初步判斷和分類，生成事件編號(hào)和記錄，并自動(dòng)轉(zhuǎn)交給值班人員或相關(guān)部門處理。

信息管理：系統(tǒng)能夠?qū)邮盏降氖录畔⑦M(jìn)行存儲(chǔ)、查詢、統(tǒng)計(jì)和分析，并與其他信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和共享，形成全面的事件態(tài)勢(shì)圖。

預(yù)案管理：系統(tǒng)能夠根據(jù)不同類型、等級(jí)和規(guī)模的事件，自動(dòng)匹配相應(yīng)的預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，生成具體的行動(dòng)方案，并下發(fā)給相關(guān)執(zhí)行單位。

指揮調(diào)度：系統(tǒng)能夠通過(guò)語(yǔ)音、視頻、數(shù)據(jù)等多種方式與上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、下級(jí)執(zhí)行單位、現(xiàn)場(chǎng)救援人員、社會(huì)力量等進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)和可視化指揮調(diào)度，并實(shí)時(shí)監(jiān)控各方的行動(dòng)進(jìn)展和效果。

會(huì)商決策：系統(tǒng)能夠通過(guò)視頻會(huì)議等方式邀請(qǐng)相關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)和部門參與事件分析、評(píng)估和決策，并記錄會(huì)商過(guò)程和結(jié)果，并將決策結(jié)果及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方面。

信息發(fā)布：系統(tǒng)能夠通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信等方式向社會(huì)公眾發(fā)布權(quán)威的事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

系統(tǒng)特點(diǎn)

系統(tǒng)采用模塊化設(shè)計(jì)，功能完善，界面友好，操作簡(jiǎn)便。

系統(tǒng)采用開放式架構(gòu)，支持多種通信協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)，與其他信息系統(tǒng)兼容性強(qiáng)。

系統(tǒng)采用云計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)和處理，提高系統(tǒng)的安全性和可靠性。

系統(tǒng)采用人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)事件信息的智能識(shí)別和分析，提高系統(tǒng)的智能性和精準(zhǔn)性。

應(yīng)急中心使用場(chǎng)景

場(chǎng)景1

總局在需要調(diào)度的時(shí)候，可以通過(guò)調(diào)度臺(tái)協(xié)調(diào)到各個(gè)子地區(qū)的分局，也可以通過(guò)PSTN協(xié)調(diào)到移動(dòng)手機(jī)端，滿足總局的調(diào)度調(diào)度應(yīng)用。

場(chǎng)景2

總局可以將會(huì)議室或者調(diào)度大廳的調(diào)音臺(tái)系統(tǒng)和調(diào)度通信系統(tǒng)打通，實(shí)現(xiàn)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的麥克風(fēng)與各種通信終端之間的通話，滿足總局的統(tǒng)一調(diào)度初衷。

場(chǎng)景3

各個(gè)分局可以通過(guò)公安內(nèi)網(wǎng)安裝的智能通信終端呼叫到應(yīng)急管理總局，實(shí)現(xiàn)各個(gè)分局于總局之間的調(diào)度。

拓?fù)鋱D

方案拓?fù)鋱D說(shuō)明

應(yīng)急指揮調(diào)度解決方案通過(guò)在機(jī)房部署一套調(diào)度系統(tǒng)及主機(jī)，連接到局域網(wǎng)，滿足各職能部門的溝通調(diào)度協(xié)作要求。

硬件：調(diào)度系統(tǒng)、中繼網(wǎng)關(guān)、調(diào)度控制臺(tái)、智能通信終端及其他對(duì)講類終端。

機(jī)房：機(jī)房部署數(shù)字中繼網(wǎng)關(guān)連接到內(nèi)部局域網(wǎng)。并連接運(yùn)營(yíng)商提供的PSTN線路，提供應(yīng)急調(diào)度電話的外線呼出。

總監(jiān)控中心：調(diào)度控制臺(tái)可以針對(duì)所有區(qū)域調(diào)度分機(jī)或指定區(qū)域的調(diào)度分機(jī)進(jìn)行緊急調(diào)度。

終端：所有終端均為SIP協(xié)議，通過(guò)IP方式注冊(cè)到調(diào)度系統(tǒng)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外通話、廣播、調(diào)度、喊話、會(huì)議等功能應(yīng)用。

網(wǎng)關(guān)：四線網(wǎng)關(guān)，連接到會(huì)議室的調(diào)音臺(tái)，將調(diào)度系統(tǒng)的聲音送到調(diào)音臺(tái)，實(shí)現(xiàn)會(huì)議室這邊與調(diào)度室的通訊建立調(diào)度中心負(fù)責(zé)人通過(guò)調(diào)度臺(tái)喊話到指定的職能部門調(diào)度分機(jī)上實(shí)現(xiàn)緊急調(diào)度系統(tǒng)采用路由信令的管理方式很好地管理各分機(jī)的通信路由，并合理安排語(yǔ)音流的傳輸，保證信令的及時(shí)投遞以及帶寬的合理使用。

方案價(jià)值

提高應(yīng)急中心的工作效率和水平，實(shí)現(xiàn)全流程一體化管理，提升應(yīng)急指揮能力。

提高應(yīng)急中心的信息化水平，實(shí)現(xiàn)信息的快速獲取、處理、分析和發(fā)布，提升應(yīng)急情報(bào)能力。

提高應(yīng)急中心的協(xié)同化水平，實(shí)現(xiàn)與各方的有效溝通、協(xié)調(diào)和合作，提升應(yīng)急協(xié)同能力。

提高應(yīng)急中心的服務(wù)化水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公眾的及時(shí)回應(yīng)、引導(dǎo)和服務(wù)，提升應(yīng)急服務(wù)能力。